L’Université d’Haïti, fondée en 1944, fut remplacée par l’Université d’Etat d’Haïti selon le décret du vendredi 16 décembre 1960 sous la dictature de Duvalier . ( Le Moniteur, journal officiel de la République d’Haïti, 7e année, # 122). Suite aux différents mouvements d’étudiants qui ont marqué la fin des années cinquante et le début des années soixante, le décret de 60 devait fournir à la dictature les moyens de contrôler la jeunesse estudiantine.
Superposition d’entités non regroupées, elle n’a jamais vraiment eu les moyens académiques, financiers et organisationnels lui permettant de fonctionner comme une Université au sens propre du terme.
En 1986, des événements qui ont marqué profondément la société haïtienne, allaient conduire la Communauté Universitaire (étudiants, professeurs et décanats) dans une longue période de lutte pour une Université d’État d’Haïti autonome, indépendante, démocratique et moderne où prévaut l’excellence académique.
Cette lutte devait aboutir à l’installation à la tête de plusieurs des entités de l’UEH de directions élues et, également, à une plus grande participation des différentes composantes de la Communauté Universitaire à la gestion des Établissements et aux grandes décisions d’orientation.
En septembre 1991, le Coup d’État militaire allait marquer un temps d’arrêt au processus et constituer une période sombre pendant laquelle l’obscurantisme, l’arbitraire et la médiocrité ont régné en maître.
Le retour à l’ordre constitutionnel à la fin 1994, a plongé l’UEH dans une période de tâtonnement qui a débouché le 21 février 1997 sur la signature des dispositions transitoires relatives à l’organisation de l’administration centrale de l’UEH par le Gouvernement et le Conseil de l’UEH.
Actuellement, l’UEH a à sa tête un conseil de 33 membres représentant les directions, les professeurs, les étudiants des 11 établissements qui la composent. Le Conseil de l’Université est l’organe suprême d’orientation, de contrôle et d’arbitrage de l’UEH. Depuis le 6 mai dernier, le premier Conseil Exécutif est installé suite à un processus démocratique qui a amené à l’élection d’un Recteur et de deux Vice Recteurs respectivement aux Affaires Académiques et à la Recherche.
Les luttes menées ainsi que les nombreux efforts consentis par la Communauté Universitaire ont enfin permis de franchir une étape essentielle et indispensable pour qu’enfin puisse se construire une UEH engagée dans la modernisation et répondant au mieux aux aspirations du peuple haïtien en général et de la jeunesse haïtienne en particulier.
L’Université d’État d’Haïti (UEH) est une institution indépendante et autonome comme le proclame la Constitution Haïtienne de 1987 (Titre VI ,Article 208)
L’indépendance et l’autonomie impliquent :
L’UEH fonde son indépendance et son autonomie sur le principe de la participation et de la représentation. Au nom de ce principe, les responsables d’Établissements et de l’Administration Centrale sont désignés par élection.
Toute entité extérieure ne peut intervenir dans les affaires de cette institution que dans le cadre de conventions dûment approuvées par ses organes compétents.
L’UEH a pour mission de :
Comme l’exprime clairement la Constitution de 1987 dans son article 32-6, l’UEH doit veiller à ce que l’accès aux Études Supérieures soit ouvert en pleine égalité à tous, uniquement en fonction du mérite. Elle en est donc la principale garante.
La Constitution de 1987 fait de l’UEH l’instrument privilégié de l’État dans le contrôle de l’enseignement supérieur tant public que privé.
L’UEH joue un rôle actif dans la gestion et le contrôle 8 Écoles de Droit de Province.
Le Décret du 26 octobre 1972 paru dans le Moniteur # 68 fixe le statut des Écoles de Droit de Province en les plaçant sous la responsabilité de l’UEH. Si 4 Écoles sont nommément citées dans ledit décret (Jérémie, Les Cayes, Cap-Haïtien, Gonaïves), celles de Port-de-Paix, Fort Liberté, Hinche et Jacmel créées par la suite entretiennent des relations soutenues avec le Rectorat de l’UEH. Le Rectorat est responsable de la gestion de la subvention accordée par l’État à ces Établissements et le Recteur signe leurs diplômes. De puis quelques années, certaines de ces Écoles ont un statut de Faculté et se sont dotées d’une section de Sciences Économiques. Les Facultés et Écoles de Droit de Province sont tenues de suivre le même programme que la Faculté de Droit et des Sciences Économiques de Port-au-Prince.
Le Rectorat de l’UEH est membre du Conseil d’Administration du Centre de Technique de Planification et d’Économie Appliquée (CTPEA) et signe les délivré par cet Établissement. Le Rectorat de l’UEH signe également les diplômes délivrés par les Écoles Nationales d’Infirmières (Port-au-Prince, Cap-Haïtien, Jérémie, Les Cayes).
Les organes centraux de l’UEH sont :
Le Conseil de l’Université
Le Conseil de l’Université est l’organe suprême d’orientation, de contrôle et d’arbitrage de l’UEH. Il compte 36 membres.
La Constitution du Conseil de l’UEH est ainsi fixée :
Les modalités de fonctionnement du Conseil de l’Université seront définies par ses règlements internes.
Les attributions du Conseil de l’Université sont les suivantes :
La durée du mandat de chaque membre du CUEH est fixée par l’Établissement qu’il représente.
Les décisions du Conseil de l’université sont prises par vote et à la majorité absolue des suffrages exprimés, sauf dans les cas explicitement prévus par les Dispositions Transitoires et en accord avec ses règlements internes.
Le Conseil de l’Université délibère valablement quand la majorité absolue de ses membres est présente. Si le quorum n’est pas atteint lors d’une première réunion, le Conseil délibérera valablement quel que soit le nombre des membres présents lors de la deuxième réunion qui aura lieu dans un délai de cinq à huit jours.
Le Conseil de l’Université est présidé par le Recteur. Cependant, le jour de l’élection du Conseil Exécutif, le Doyen d’âge, assisté du plus jeune enseignant et du plus jeune Etudiant, préside la séance.
Le Secrétaire Général de l’Administration de l’UEH dresse le procès-verbal de chaque réunion qu’il communique à tous les Établissements de l’UEH dans un délai de quinze (15) jours ouvrables après la tenue de la réunion.
Le Conseil de l’Université se réunit :
Le Conseil Exécutif est l’organe exécutif de l’Administration Centrale de l’UEH.
Le Conseil Exécutif est composé de trois (3) membres élus pour une durée de 4 ans par le Conseil de l’Université, au scrutin secret uninominal, à la majorité absolue des suffrages exprimés.
Ce conseil est formé d’un Recteur et de deux Vice-Recteurs, ces derniers étant spécialement chargés des Affaires Académiques, de la Formation des Cadres et de la Recherche. L’autorité constitutionnelle entérine les résultats des élections du Conseil et en donne acte.
Pour être membre du Conseil Exécutif il faut :
Les membres du Conseil Exécutif sont à plein temps et consacrent leurs activités académiques exclusivement au sein de l’UEH.
Tant qu’une nouvelle loi sur l’Université n’aura pas été promulguée, le Conseil Exécutif assume, dans les limites de ses attributions, la responsabilité de la gestion académique, administrative et financière de l’UEH dans toutes ses composantes : planification, organisation, évaluation, contrôle, représentation.
Le Conseil Exécutif engage par ses actes l’UEH envers les tiers. A cet effet, il donne mandat au Recteur pour le représenter. En cas d’indisponibilité du Recteur, celui-ci est remplacé par le Vice-Recteur aux Affaires Académiques et en cas d’indisponibilité de ce dernier par le Vice-Recteur à la Recherche.
Le Conseil Exécutif siège au Conseil de l’UEH avec voix délibérative. Toutefois, lorsqu’il est interpellé sur sa gestion, ses membres n’ont qu’une voix consultative.
Les attributions du Conseil Exécutif sont les suivantes :
Le Conseil de l’Université est en train de mettre sur pied une Commission chargée de préparer le Projet de réforme de l’UEH dans tous ses aspects. Cette Commission élaborera, en particulier, un Projet de loi organique de l’UEH. Cette Commission sera composée de Représentants du rectorat, des Directions, d’Enseignants, d’Étudiants, de Personnels administratifs, de Représentants du Gouvernement et de la Société Civile.
Le Ministère de l’Éducation nationale fournira à la Commission de Réforme les appuis matériels, logistiques et les ressources humaines nécessaires.
La Commission de Réforme accueillera les suggestions de tous les secteurs intéressés par la Réforme de l’Université, en particulier de la Communauté Universitaire.
La Commission de Réforme informera régulièrement le Conseil de l’Université de l’avancement des travaux qui devront prendre fin et être transmis au Conseil de l’Université dans un délai maximum de six (6) mois à compter de la date de la première réunion de la Commission.
La Commission de Réforme sera ainsi constituée :
ÉTAT DES LIEUX
Les principales caractéristiques de l’UEH (voir annexe I) sont résumées dans le tableau suivant.
|
Rubriques |
Données |
Écarts/Entité |
|
Nombre d’Établissements |
11 |
|
|
Communauté Universitaire |
|
|
|
Étudiants |
12706 |
125 à 4000 |
|
Professeurs |
779 |
27 à 120 |
|
Personnel administratif et de soutien |
415 |
|
|
Ratio Professeurs/Étudiants |
6/100 |
3/10 à 1/100 |
|
Budget annuel |
||
|
Montant Gdes alloué par l’État haïtien |
110634500 |
2.53 à 18.39% |
|
% / budget national |
0.767 |
|
|
Investissement consenti par Étudiant/année |
8707 |
|
|
Place dans l’enseignement supérieur |
50% des Étudiants |
L’UEH doit faire face à de nombreuses contraintes de tous ordres à savoir :
Il faut souligner cependant qu’en dépit de ces nombreuses contraintes, des efforts notoires sont consentis dans la plupart des facultés dans le sens du relèvement du niveau académique et, jusqu’à présent, l’UEH dans presque toutes ses entités demeure la référence dans le pays.
STATISTIQUES
|
Facultés |
Etudiants |
% étudiants par Fac |
Profs |
% profS par fac |
Ratio Profs. |
Profs |
% prof à t.p |
BUDGET |
% Budget |
|
Étudiants |
temps plein |
à t.p\faculté |
par faculté |
par faculté |
|||||
|
FDSE |
2prof/100étu |
||||||||
|
2814 |
22,15 |
63 |
8,09 |
2,24 |
11 300 000 |
10,21 |
|||
|
FAMV |
3prof/10étud |
||||||||
|
327 |
2,57 |
106 |
13,61 |
3,24 |
35 |
55,56 |
20 348 600 |
18,39 |
|
|
FMP |
1prof/10étud |
||||||||
|
730 |
5,75 |
120 |
15,40 |
1,64 |
9 000 000 |
8,13 |
|||
|
ETHNO |
2000 |
15,74 |
37 |
4,75 |
1prof/100étu |
||||
|
1,85 |
5 600 000 |
5,06 |
|||||||
|
FDS |
1prof/10étud |
||||||||
|
452 |
3,56 |
89 |
11,42 |
1,97 |
10 |
15,87 |
13 900 000 |
12,56 |
|
|
FASCH |
915 |
9prof/100étu |
|||||||
|
7,20 |
90 |
11,55 |
9,84 |
18 |
28,57 |
15 685 900 |
14,18 |
||
|
ODONTO |
2prof/10étud |
||||||||
|
125 |
0,98 |
30 |
3,85 |
2,40 |
7 000 000 |
6,33 |
|||
|
FLA |
1prof/10étud |
||||||||
|
260 |
2,05 |
27 |
3,47 |
1,04 |
3 000 000 |
2,71 |
|||
|
1prof/10étud |
|||||||||
|
IERAH |
382 |
3,01 |
42 |
5,39 |
1,10 |
2 800 000 |
2,53 |
||
|
INAGHEI |
4000 |
31,48 |
90 |
11,55 |
2prof/100étu |
||||
|
2,25 |
14 000 000 |
12,65 |
|||||||
|
ENS |
1prof/10étud |
||||||||
|
701 |
5,52 |
85 |
10,91 |
1,21 |
8 000 000 |
7,23 |
|||
|
6prof/100étud |
|||||||||
|
TOTAL |
12706 |
100 |
779 |
100 |
6,13 |
63 |
100 |
110 634 500 |
100 |
Des objectifs clairs pour une nouvelle relance
Face à la situation décrite plus haut, il faut se doter d’objectifs clairs et se concentrer sur des priorités d’ordre stratégique.
Les objectifs retenus pour le court et le moyen terme sont les suivants :
Les principes fondamentaux qui sous-tendent et guident l’ensemble des actions qui seront mises en œuvre pour la relance de l’UEH sont les suivants :
Pour faire face à la situation actuelle et répondre aux attentes de la Communauté Universitaire, l’UEH propose de mettre en œuvre les actions suivantes :
Il faudra rapidement mettre sur pied une véritable Administration Centrale au niveau de l’UEH en :
A ce niveau, il s’agira de :
Il est nécessaire au plus tôt de :
Il est envisagé à ce niveau de :
Il s’agira de :
Toutes ces interventions ne seront possibles que s’il y a mise en commun des compétences et des moyens, donc une indispensable intégration des différentes entités et que l’Université puisse effectivement disposer d’enseignants de haut niveau académique.
Également, il est impérieux de redynamiser rapidement la politique de coopération universitaire. Il faut pour cela : amplifier la coopération avec tous les partenaires anciens et nouveaux en tenant compte des priorités définies par l’UEH dans la perspective d’une intégration caraïbéenne et latino-américaine élaborer et signer des accords stratégiques. Des cadres portant sur le moyen et le long terme se doivent d’être définis et
Le programme qui est proposé ici devra obligatoirement s’intégrer à la réforme universitaire pour laquelle une commission spécifique est mise sur pied. Cette réforme devrait être lancée au courant de l’année 1999.
A ce niveau, il convient d’ajouter que les structures physiques de l’UEH doivent être rapidement modifiées. Des négociations sont en cours pour qu’enfin l’UEH dispose d’un nouveau Campus à Damien (40 Carreaux de terre environ).
Aujourd’hui, l’Université d’Etat d’Haïti regroupe :
Sciences Médicales
Faculté de Médecine et de Pharmacie (FMP)
#89, Rue Oswald Durand
Tel: 22-1132 - 22-1131
Pr. Mario Alvarez, Doyen
Dr Serge Coicou, vice-Doyen
Faculté d’Odontologie (anciennement Faculté d’Art Dentaire)
#87, Rue Oswald Durand
Tel : 22-4346
Science de Base – Diagnostic et Radiologie – Dentisterie et Restauratrice
Orthodontie - Pédodontie – Prothèse Amovible
Dr Jean Marius LAFOND, Doyen
Dr Ernst Camille, vice-Doyen
Dr Gladys J. Lafontant, vice-Doyen
École Nationale des Infirmières de Port-au-Prince
# 131, Rue Mgr Guilloux
Tél : (509)- 221125 - (509)- 225236
École des infirmières des Cayes
Angle Rue Mgr Maurice et Rue Prosper Faure, Les Cayes
Tél : (509)- 860116
École des Infirmières du Cap-Haïtien
École des Infirmières de Jérémie
Sciences Juridiques et Économiques
Faculté de Droit et des Sciences Économiques (FDSE)
# 41, Rue Oswald Durand
Tel: 23-8983 - 22-0934
Me Fritz Sylvestre, Doyen
Me Burel Décopain, vice-Doyen, Département Sciences économiques
Me Elie Méus, vice-Doyen Département Juridique
Faculté de Droit et des Sciences Économiques des Gonaïves
Tél : (509)-740612 - (509)-740460
Faculté de Droit et des Sciences Économiques du Cap-Haïtien
Angle rue Saint Jean et Toussaint Louverture, Cap-Haïtien
Tél : (509)-621121
École de Droit et des Sciences Économiques des Cayes
171, Avenue des Quatre Chemins, Les Cayes
Tél : (509)- 860727
École de Droit de Hinche
Angle Rue Toussaint Louverture et Bon Cœur, Hinche
École de Droit de Jérémie
École de Droit de Fort-Liberté
École de Droit et de Sciences Économiques de Port de Paix
Angle Rue Notre Dame et A. Killick, Port-de-Paix
Local du Lycée Tertulien Guilbaud
Tél : (509)-685115
École de Droit de Jacmel
Local de l’École Normale d’Instituteurs de Jacmel
Sciences Administratives et Économie Appliquée
Institut National d’Administration, de Gestion et des
Hautes Études Internationales. (INAGHEI)
#47,Ave. Christophe- Angle Lafleur Duchêne
Tel : (509)-222620 - (509)-220285
M. Serge Fernandez Ph-D, Coordonnateur
M. Charles Abellard, Coordonnateur de la Section Gestion des Affaires
M. Michel André Doresca, Directeur des Études
Centre technique et Pratique en Économie Appliquée (CTPEA)
Sciences Agronomiques
Faculté d’Agronomie et de Médecine Vétérinaire (FAMV)
Damien, Croix des Missions – Route Nationale 1
Tel : 22-4592 - 22-4781
M. Jean Vernet Henry, Doyen
M. Audalbert Bien-Aimé, vice-Doyen
M. Jean Fénel Félix, vice-Doyen
Lettres, Sciences, Sciences Appliquées
Faculté des Sciences (FDS)
#268,Rue Mgr Guilloux
Tel : 22-8510 - 22-1134
Fax : 22-8510
M. Jean Marie Noël, Responsable Administratif
M. Henec Dorsainville
École Normale Supérieure (ENS)
#69, Rue de la Réunion
Tel : 22-3155
M. Bérard Sénatus
M. Luc Joseph Pierre
M. Leslie E. Déjean
Sciences Humaines
Faculté de Linguistique Appliquée ( FLA)
#38, Rue Dufort, Bois-Verna
Tel: 45-1233
M. Pierre VERNET Doyen
Faculté des Sciences Humaines (FASCH)
Impasse le Hasard (jusqu’au fond), Ave Christophe
Tel : 22-2399
M. Ronald Jean Jacques, Coordonnateur
M. Alix René, Responsable administratif
M. Nelson Sylvestre, Responsable académique
Faculté d’Ethnologie
Rue Magloire Ambroise # 10
Tel : 22-4236
Département des Sciences de développement
M. Ernst Bernadin, Doyen
Dr Jaurès Philippe, vice-Doyen
Institut d’Études, de Recherches Africaines et Haïtiennes (IERAH)
#16, Rue Capois
Tel : (509)-220411 - (509)-226575
M. Alfred Mentor, Doyen
M. Paul Nevers Constant, Membre
M. Franck St Cyr, Membre
PROGRAMMES
|
GRADE DÉCERNÉ |
OPTIONS |
Durée |
ÉTABLISSEMENTS |
||
|
DIPLOME DE TECHNICIEN |
|||||
|
Topographie |
2 |
FDS |
|||
|
Sciences comptables |
2 |
INAGHEI |
|||
|
Technologie Médicale |
2 |
École de technicien médical / FMP |
|||
|
DIPLÔME D’INFIRMIERES |
|||||
|
Infirmière |
3 |
ÉNI, EIC, EIC-H, EIJ |
|||
|
LICENCE |
|||||
|
Lettres |
4 |
ENS |
|||
|
Mathématiques |
4 |
ENS |
|||
|
Physique |
4 |
ENS |
|||
|
Chimie et Sciences Naturelles |
4 |
ENS |
|||
|
Sciences Sociales |
Histoire et Géographie |
4 |
ENS |
||
|
Langues |
Anglais –Espagnol – Allemand |
4 |
ENS |
||
|
Philosophie |
4 |
ENS |
|||
|
Anthropo-sociologie |
4 |
ETHNO |
|||
|
Études Africaines et Afro-Caraïbéenne |
Sciences Sociales - Anthropologie |
4 |
IERAH |
||
|
Psychologie |
4 |
FASCH – ETHNO |
|||
|
Communication Sociale |
4 |
FASCH |
|||
|
Sociologie |
4 |
FASCH |
|||
|
Travail Social |
4 |
FASCH |
|||
|
Droit |
4 |
FDSE |
|||
|
Sciences Économiques |
4 |
FDSE |
|||
|
Administration |
Gestion des Entreprises Administration Publique |
4 |
INAGHEI |
||
|
Sciences Politiques |
Spécialisées en Rel. Int. |
4
|
INAGHEI |
||
|
Sciences comptables |
4 |
INAGHEI |
|||
|
Linguistique Appliquée |
4 |
FLA |
|||
|
DIPLÔME D’INGÉNIEUR |
4 |
||||
|
Agronome |
Phythotechnie, Génie Rural, Ressources Naturelles, Économie et Développement Rural, Production Animale |
5 |
FAMV |
||
|
Architecte |
5 |
FDS |
|||
|
Civil |
5 |
FDS |
|||
|
Électromécanique |
5 |
FDS |
|||
|
Électronique |
5 |
FDS |
|||
|
MAITRISE |
5 |
||||
|
Sciences du Développement |
2 |
ETHNO |
|||
|
DOCTORAT |
2 |
||||
|
Médecine |
6 |
FMP |
|||
L’UEH est affiliée à des organisations universitaires internationales comme :
AUPELF-UREF (Association des universités entièrement ou partiellement de langue française)
UNICA (Association des Universités et Centres de Recherches de la Caraïbe)
OUI (Organisation Universitaire interaméricaine)
D’autre part, dans la perspective d’une intégration régionale, l’UEH se donne pour objectif de consolider les liens académiques particulièrement avec les institutions de la région. Aussi, des projets de collaboration bilatérale sont élaborés ou en cours de préparation avec des Institutions universitaires du bassin des Caraïbes et de l’Amérique comme :
L’UPR (Université de Porto-Rico)
La UAS (Université Autonome de Santo Domingo)
L’Université de la Havane
L’Université Antilles-Guyane
Le FLACSO
L’UNAM
L’UEH a établi certains liens académiques avec des universités américaines et canadiennes et européennes :
L’Université de LAVAL
L’Université d’Ottawa
L’UQUAM (Université du Québec à Montréal)
CIUF (Communauté interuniversitaire française de Belgique)
CNEARC
Institut National Agronomique de Paris Grignon
L ‘UEH a également développé des relations avec des ONG tant nationales qu’internationales et des organisations de la société civile (organisations patronales, syndicales, paysannes et socioprofessionnelle
Sous:http://www.haiti-montreal.org
Courtoisie des Éditions Combit