HISTORIQUE

Des acquis obtenus de haute lutte

L’Université d’Haïti, fondée en 1944, fut remplacée par l’Université d’Etat d’Haïti selon le décret du vendredi 16 décembre 1960 sous la dictature de Duvalier . ( Le Moniteur, journal officiel de la République d’Haïti, 7e année, # 122). Suite aux différents mouvements d’étudiants qui ont marqué la fin des années cinquante et le début des années soixante, le décret de 60 devait fournir à la dictature les moyens de contrôler la jeunesse estudiantine.

Superposition d’entités non regroupées, elle n’a jamais vraiment eu les moyens académiques, financiers et organisationnels lui permettant de fonctionner comme une Université au sens propre du terme.

En 1986, des événements qui ont marqué profondément la société haïtienne, allaient conduire la Communauté Universitaire (étudiants, professeurs et décanats) dans une longue période de lutte pour une Université d’État d’Haïti autonome, indépendante, démocratique et moderne où prévaut l’excellence académique.

Cette lutte devait aboutir à l’installation à la tête de plusieurs des entités de l’UEH de directions élues et, également, à une plus grande participation des différentes composantes de la Communauté Universitaire à la gestion des Établissements et aux grandes décisions d’orientation.

En septembre 1991, le Coup d’État militaire allait marquer un temps d’arrêt au processus et constituer une période sombre pendant laquelle l’obscurantisme, l’arbitraire et la médiocrité ont régné en maître.

Le retour à l’ordre constitutionnel à la fin 1994, a plongé l’UEH dans une période de tâtonnement qui a débouché le 21 février 1997 sur la signature des dispositions transitoires relatives à l’organisation de l’administration centrale de l’UEH par le Gouvernement et le Conseil de l’UEH.

Actuellement, l’UEH a à sa tête un conseil de 33 membres représentant les directions, les professeurs, les étudiants des 11 établissements qui la composent. Le Conseil de l’Université est l’organe suprême d’orientation, de contrôle et d’arbitrage de l’UEH. Depuis le 6 mai dernier, le premier Conseil Exécutif est installé suite à un processus démocratique qui a amené à l’élection d’un Recteur et de deux Vice Recteurs respectivement aux Affaires Académiques et à la Recherche.

Les luttes menées ainsi que les nombreux efforts consentis par la Communauté Universitaire ont enfin permis de franchir une étape essentielle et indispensable pour qu’enfin puisse se construire une UEH engagée dans la modernisation et répondant au mieux aux aspirations du peuple haïtien en général et de la jeunesse haïtienne en particulier.

VISION

L’Université d’État d’Haïti (UEH) est une institution indépendante et autonome comme le proclame la Constitution Haïtienne de 1987 (Titre VI ,Article 208)

L’indépendance et l’autonomie impliquent :

    1. La liberté d’expression ou le droit pour l’UEH en tant qu’institution d’organiser et d’assurer la diffusion de ses recherches, propositions sur tout sujet, selon les dispositions légales et constitutionnelles ;
    2. La liberté académique ou le droit pour l’UEH de définir elle-même le contenu et l’orientation de l’enseignement et de la recherche universitaire ;
    3. La liberté de gestion ou le droit pour l’UEH de s’autogérer tant sur les plans académique et administratif que sur les plans économique et financier, en particulier en ce qui concerne la gestion de ses ressources humaines et matérielles, le recrutement, l’admission et le renvoi des étudiants, la planification de ses programmes d’étude et l’organisation de son budget ;
    4. La liberté financière ou le droit pour l’UEH d’organiser elle-même son budget et de planifier financièrement ses programmes d’études, réserve faite des règlements régissant la comptabilité publique nationale et l’utilisation des fonds publics ;
    5. L’inviolabilité de l’espace universitaire ou le droit pour l’UEH de s’occuper elle-même de tous les problèmes d’ordre et de discipline à l’intérieur de son espace, réserve faite de dispositions des articles 34 et 34-1 de la Constitution Haïtienne.

L’UEH fonde son indépendance et son autonomie sur le principe de la participation et de la représentation. Au nom de ce principe, les responsables d’Établissements et de l’Administration Centrale sont désignés par élection.

Toute entité extérieure ne peut intervenir dans les affaires de cette institution que dans le cadre de conventions dûment approuvées par ses organes compétents.

MISSION

L’UEH a pour mission de :

    1. Contribuer à l’enrichissement scientifique du patrimoine culturel, intellectuel et scientifique de la Communauté Universelle ;
    2. Contribuer à maintenir l’enseignement supérieur en Haïti au niveau des avancées de la science et de la technologie ;
    3. Promouvoir la recherche et l’orienter prioritairement vers le développement endogène des ressources humaines et matérielles de la Nation ;
    4. Fournir les compétences nécessaires au développement culturel, économique et social d’une société haïtienne socialement juste, politiquement, économiquement et culturellement indépendante ;
    5. Fournir des services à la communauté dans le cadre de l’extension universitaire, notamment, par le moyen de contrats-programmes avec les autres pouvoirs publics et toute institution privée ;
    6. Transmettre le savoir académique et le savoir-faire aux futurs cadres et techniciens de la Société haïtienne en veillant d’une part à réhabiliter les disciplines pratiques débouchant sur des métiers ou professions réellement utiles au développement national et d’autre part à ce que le contenu et la méthode de formation soient adaptés à la solution des problèmes concrets du pays ;
    7. Veiller à ce que les étudiants soient soudés à la réalité nationale par leur participation effective aux projets de développement notamment au moyen de stages, services civiques étudiants, temps de résidence obligatoire dans un champ d’application conforme à l’orientation professionnelle ;
    8. Intervenir activement pour contribuer à l’amélioration de la situation générale du Peuple, de la Nation et de l’État Haïtiens ;
    9. Promouvoir la solidarité avec les hommes et les femmes de notre société principalement ceux et celles n’ayant pas accès à la jouissance des droits au travail, au progrès, à l’information, à la santé, à l’éducation et aux loisirs ;
    10. Participer à la consolidation et à l’avancement de l’État de droit :

    1. En créant des remparts contre toute forme d’autoritarisme;
    2. En substituant dans son fonctionnement la concertation à l’autoritarisme ;
    3. En fonctionnant sur la base de la participation.

Comme l’exprime clairement la Constitution de 1987 dans son article 32-6, l’UEH doit veiller à ce que l’accès aux Études Supérieures soit ouvert en pleine égalité à tous, uniquement en fonction du mérite. Elle en est donc la principale garante.

La Constitution de 1987 fait de l’UEH l’instrument privilégié de l’État dans le contrôle de l’enseignement supérieur tant public que privé.

L’UEH joue un rôle actif dans la gestion et le contrôle 8 Écoles de Droit de Province.

Le Décret du 26 octobre 1972 paru dans le Moniteur # 68 fixe le statut des Écoles de Droit de Province en les plaçant sous la responsabilité de l’UEH. Si 4 Écoles sont nommément citées dans ledit décret (Jérémie, Les Cayes, Cap-Haïtien, Gonaïves), celles de Port-de-Paix, Fort Liberté, Hinche et Jacmel créées par la suite entretiennent des relations soutenues avec le Rectorat de l’UEH. Le Rectorat est responsable de la gestion de la subvention accordée par l’État à ces Établissements et le Recteur signe leurs diplômes. De puis quelques années, certaines de ces Écoles ont un statut de Faculté et se sont dotées d’une section de Sciences Économiques. Les Facultés et Écoles de Droit de Province sont tenues de suivre le même programme que la Faculté de Droit et des Sciences Économiques de Port-au-Prince.

Le Rectorat de l’UEH est membre du Conseil d’Administration du Centre de Technique de Planification et d’Économie Appliquée (CTPEA) et signe les délivré par cet Établissement. Le Rectorat de l’UEH signe également les diplômes délivrés par les Écoles Nationales d’Infirmières (Port-au-Prince, Cap-Haïtien, Jérémie, Les Cayes).

STRUCTURES ADMINISTRATIVES

Les organes centraux de l’UEH sont :

Le Conseil de l’Université

Le Conseil de l’Université est l’organe suprême d’orientation, de contrôle et d’arbitrage de l’UEH. Il compte 36 membres.

La Constitution du Conseil de l’UEH est ainsi fixée :

Les modalités de fonctionnement du Conseil de l’Université seront définies par ses règlements internes.

Les attributions du Conseil de l’Université sont les suivantes :

La durée du mandat de chaque membre du CUEH est fixée par l’Établissement qu’il représente.

Les décisions du Conseil de l’université sont prises par vote et à la majorité absolue des suffrages exprimés, sauf dans les cas explicitement prévus par les Dispositions Transitoires et en accord avec ses règlements internes.

Le Conseil de l’Université délibère valablement quand la majorité absolue de ses membres est présente. Si le quorum n’est pas atteint lors d’une première réunion, le Conseil délibérera valablement quel que soit le nombre des membres présents lors de la deuxième réunion qui aura lieu dans un délai de cinq à huit jours.

Le Conseil de l’Université est présidé par le Recteur. Cependant, le jour de l’élection du Conseil Exécutif, le Doyen d’âge, assisté du plus jeune enseignant et du plus jeune Etudiant, préside la séance.

Le Secrétaire Général de l’Administration de l’UEH dresse le procès-verbal de chaque réunion qu’il communique à tous les Établissements de l’UEH dans un délai de quinze (15) jours ouvrables après la tenue de la réunion.

Le Conseil de l’Université se réunit :

Le Conseil Exécutif

Le Conseil Exécutif est l’organe exécutif de l’Administration Centrale de l’UEH.

Le Conseil Exécutif est composé de trois (3) membres élus pour une durée de 4 ans par le Conseil de l’Université, au scrutin secret uninominal, à la majorité absolue des suffrages exprimés.

Ce conseil est formé d’un Recteur et de deux Vice-Recteurs, ces derniers étant spécialement chargés des Affaires Académiques, de la Formation des Cadres et de la Recherche. L’autorité constitutionnelle entérine les résultats des élections du Conseil et en donne acte.

Pour être membre du Conseil Exécutif il faut :

Les membres du Conseil Exécutif sont à plein temps et consacrent leurs activités académiques exclusivement au sein de l’UEH.

Tant qu’une nouvelle loi sur l’Université n’aura pas été promulguée, le Conseil Exécutif assume, dans les limites de ses attributions, la responsabilité de la gestion académique, administrative et financière de l’UEH dans toutes ses composantes : planification, organisation, évaluation, contrôle, représentation.

Le Conseil Exécutif engage par ses actes l’UEH envers les tiers. A cet effet, il donne mandat au Recteur pour le représenter. En cas d’indisponibilité du Recteur, celui-ci est remplacé par le Vice-Recteur aux Affaires Académiques et en cas d’indisponibilité de ce dernier par le Vice-Recteur à la Recherche.

Le Conseil Exécutif siège au Conseil de l’UEH avec voix délibérative. Toutefois, lorsqu’il est interpellé sur sa gestion, ses membres n’ont qu’une voix consultative.

Les attributions du Conseil Exécutif sont les suivantes :

Quelques mots de la Commission de Réforme de l’UEH

Le Conseil de l’Université est en train de mettre sur pied une Commission chargée de préparer le Projet de réforme de l’UEH dans tous ses aspects. Cette Commission élaborera, en particulier, un Projet de loi organique de l’UEH. Cette Commission sera composée de Représentants du rectorat, des Directions, d’Enseignants, d’Étudiants, de Personnels administratifs, de Représentants du Gouvernement et de la Société Civile.

Le Ministère de l’Éducation nationale fournira à la Commission de Réforme les appuis matériels, logistiques et les ressources humaines nécessaires.

La Commission de Réforme accueillera les suggestions de tous les secteurs intéressés par la Réforme de l’Université, en particulier de la Communauté Universitaire.

La Commission de Réforme informera régulièrement le Conseil de l’Université de l’avancement des travaux qui devront prendre fin et être transmis au Conseil de l’Université dans un délai maximum de six (6) mois à compter de la date de la première réunion de la Commission.

La Commission de Réforme sera ainsi constituée :

ÉTAT DES LIEUX

Les principales caractéristiques de l’UEH (voir annexe I) sont résumées dans le tableau suivant.

Tableau 1 Résumé des Principales caractéristiques de l’UEH

Rubriques

Données

Écarts/Entité

Nombre d’Établissements

11

Communauté Universitaire

Étudiants

12706

125 à 4000

Professeurs

779

27 à 120

Personnel administratif et de soutien

415

Ratio Professeurs/Étudiants

6/100

3/10 à 1/100

Budget annuel

Montant Gdes alloué par l’État haïtien

110634500

2.53 à 18.39%

% / budget national

0.767

Investissement consenti par Étudiant/année

8707

Place dans l’enseignement supérieur

50% des Étudiants

L’UEH doit faire face à de nombreuses contraintes de tous ordres à savoir :

Il faut souligner cependant qu’en dépit de ces nombreuses contraintes, des efforts notoires sont consentis dans la plupart des facultés dans le sens du relèvement du niveau académique et, jusqu’à présent, l’UEH dans presque toutes ses entités demeure la référence dans le pays.

STATISTIQUES

Facultés

Etudiants

% étudiants

par Fac

Profs

% profS

par fac

Ratio Profs.

Profs

% prof à t.p

BUDGET

% Budget

Étudiants

temps plein

à t.p\faculté

par faculté

par faculté

FDSE

2prof/100étu

2814

22,15

63

8,09

2,24

11 300 000

10,21

FAMV

3prof/10étud

327

2,57

106

13,61

3,24

35

55,56

20 348 600

18,39

FMP

1prof/10étud

730

5,75

120

15,40

1,64

9 000 000

8,13

ETHNO

2000

15,74

37

4,75

1prof/100étu

1,85

5 600 000

5,06

FDS

1prof/10étud

452

3,56

89

11,42

1,97

10

15,87

13 900 000

12,56

FASCH

915

9prof/100étu

7,20

90

11,55

9,84

18

28,57

15 685 900

14,18

ODONTO

2prof/10étud

125

0,98

30

3,85

2,40

7 000 000

6,33

FLA

1prof/10étud

260

2,05

27

3,47

1,04

3 000 000

2,71

1prof/10étud

IERAH

382

3,01

42

5,39

1,10

2 800 000

2,53

INAGHEI

4000

31,48

90

11,55

2prof/100étu

2,25

14 000 000

12,65

ENS

1prof/10étud

701

5,52

85

10,91

1,21

8 000 000

7,23

6prof/100étud

TOTAL

12706

100

779

100

6,13

63

100

110 634 500

100

  1. ORIENTATIONS

Des objectifs clairs pour une nouvelle relance

Face à la situation décrite plus haut, il faut se doter d’objectifs clairs et se concentrer sur des priorités d’ordre stratégique.

Les objectifs retenus pour le court et le moyen terme sont les suivants :

Des principes fondamentaux en référence

Les principes fondamentaux qui sous-tendent et guident l’ensemble des actions qui seront mises en œuvre pour la relance de l’UEH sont les suivants :

Des interventions à la dimension de la situation

Pour faire face à la situation actuelle et répondre aux attentes de la Communauté Universitaire, l’UEH propose de mettre en œuvre les actions suivantes :

    1. Restructuration et renforcement de l’administration centrale

Il faudra rapidement mettre sur pied une véritable Administration Centrale au niveau de l’UEH en :

    1. Amélioration rapide de la qualité de l’enseignement et mise en place de curriculum plus adaptés aux besoins actuels

A ce niveau, il s’agira de :

    1. Organisation d’une véritable vie universitaire

Il est nécessaire au plus tôt de :

    1. Mise en place de structures de recherche et d’extension universitaire (Recherche – Développement)

Il est envisagé à ce niveau de :

    1. Planification et initiation de la décentralisation universitaire

Il s’agira de :

Toutes ces interventions ne seront possibles que s’il y a mise en commun des compétences et des moyens, donc une indispensable intégration des différentes entités et que l’Université puisse effectivement disposer d’enseignants de haut niveau académique.

Également, il est impérieux de redynamiser rapidement la politique de coopération universitaire. Il faut pour cela : amplifier la coopération avec tous les partenaires anciens et nouveaux en tenant compte des priorités définies par l’UEH dans la perspective d’une intégration caraïbéenne et latino-américaine élaborer et signer des accords stratégiques. Des cadres portant sur le moyen et le long terme se doivent d’être définis et

Le programme qui est proposé ici devra obligatoirement s’intégrer à la réforme universitaire pour laquelle une commission spécifique est mise sur pied. Cette réforme devrait être lancée au courant de l’année 1999.

A ce niveau, il convient d’ajouter que les structures physiques de l’UEH doivent être rapidement modifiées. Des négociations sont en cours pour qu’enfin l’UEH dispose d’un nouveau Campus à Damien (40 Carreaux de terre environ).

  1. LES FACULTÉS

Aujourd’hui, l’Université d’Etat d’Haïti regroupe :

Sciences Médicales

Faculté de Médecine et de Pharmacie (FMP)

#89, Rue Oswald Durand

Tel: 22-1132 - 22-1131

Pr. Mario Alvarez, Doyen

Dr Serge Coicou, vice-Doyen

Faculté d’Odontologie (anciennement Faculté d’Art Dentaire)

#87, Rue Oswald Durand

Tel : 22-4346

Science de Base – Diagnostic et Radiologie – Dentisterie et Restauratrice

Orthodontie - Pédodontie – Prothèse Amovible

Dr Jean Marius LAFOND, Doyen

Dr Ernst Camille, vice-Doyen

Dr Gladys J. Lafontant, vice-Doyen

École Nationale des Infirmières de Port-au-Prince

# 131, Rue Mgr Guilloux

Tél : (509)- 221125 - (509)- 225236

École des infirmières des Cayes

Angle Rue Mgr Maurice et Rue Prosper Faure, Les Cayes

Tél : (509)- 860116

École des Infirmières du Cap-Haïtien

École des Infirmières de Jérémie

Sciences Juridiques et Économiques

Faculté de Droit et des Sciences Économiques (FDSE)

# 41, Rue Oswald Durand

Tel: 23-8983 - 22-0934

Me Fritz Sylvestre, Doyen

Me Burel Décopain, vice-Doyen, Département Sciences économiques

Me Elie Méus, vice-Doyen Département Juridique

Faculté de Droit et des Sciences Économiques des Gonaïves

Tél : (509)-740612 - (509)-740460

Faculté de Droit et des Sciences Économiques du Cap-Haïtien

Angle rue Saint Jean et Toussaint Louverture, Cap-Haïtien

Tél : (509)-621121

École de Droit et des Sciences Économiques des Cayes

171, Avenue des Quatre Chemins, Les Cayes

Tél : (509)- 860727

École de Droit de Hinche

Angle Rue Toussaint Louverture et Bon Cœur, Hinche

École de Droit de Jérémie

École de Droit de Fort-Liberté

École de Droit et de Sciences Économiques de Port de Paix

Angle Rue Notre Dame et A. Killick, Port-de-Paix

Local du Lycée Tertulien Guilbaud

Tél : (509)-685115

École de Droit de Jacmel

Local de l’École Normale d’Instituteurs de Jacmel

Sciences Administratives et Économie Appliquée

Institut National d’Administration, de Gestion et des

Hautes Études Internationales. (INAGHEI)

#47,Ave. Christophe- Angle Lafleur Duchêne

Tel : (509)-222620 - (509)-220285

M. Serge Fernandez Ph-D, Coordonnateur

M. Charles Abellard, Coordonnateur de la Section Gestion des Affaires

M. Michel André Doresca, Directeur des Études

Centre technique et Pratique en Économie Appliquée (CTPEA)

Sciences Agronomiques

Faculté d’Agronomie et de Médecine Vétérinaire (FAMV)

Damien, Croix des Missions – Route Nationale 1

Tel : 22-4592 - 22-4781

M. Jean Vernet Henry, Doyen

M. Audalbert Bien-Aimé, vice-Doyen

M. Jean Fénel Félix, vice-Doyen

Lettres, Sciences, Sciences Appliquées

Faculté des Sciences (FDS)

#268,Rue Mgr Guilloux

Tel : 22-8510 - 22-1134

Fax : 22-8510

M. Jean Marie Noël, Responsable Administratif

M. Henec Dorsainville

École Normale Supérieure (ENS)

#69, Rue de la Réunion

Tel : 22-3155

M. Bérard Sénatus

M. Luc Joseph Pierre

M. Leslie E. Déjean

Sciences Humaines

Faculté de Linguistique Appliquée ( FLA)

#38, Rue Dufort, Bois-Verna

Tel: 45-1233

M. Pierre VERNET Doyen

Faculté des Sciences Humaines (FASCH)

Impasse le Hasard (jusqu’au fond), Ave Christophe

Tel : 22-2399

M. Ronald Jean Jacques, Coordonnateur

M. Alix René, Responsable administratif

M. Nelson Sylvestre, Responsable académique

Faculté d’Ethnologie

Rue Magloire Ambroise # 10

Tel : 22-4236

Département des Sciences de développement

M. Ernst Bernadin, Doyen

Dr Jaurès Philippe, vice-Doyen

Institut d’Études, de Recherches Africaines et Haïtiennes (IERAH)

#16, Rue Capois

Tel : (509)-220411 - (509)-226575

M. Alfred Mentor, Doyen

M. Paul Nevers Constant, Membre

M. Franck St Cyr, Membre

PROGRAMMES

GRADE DÉCERNÉ

OPTIONS

Durée

ÉTABLISSEMENTS

DIPLOME DE TECHNICIEN

Topographie

2

FDS

Sciences comptables

2

INAGHEI

Technologie Médicale

2

École de technicien médical / FMP

DIPLÔME D’INFIRMIERES

Infirmière

3

ÉNI, EIC, EIC-H, EIJ

LICENCE

Lettres

4

ENS

Mathématiques

4

ENS

Physique

4

ENS

Chimie et Sciences Naturelles

4

ENS

Sciences Sociales

Histoire et Géographie

4

ENS

Langues

Anglais –Espagnol – Allemand

4

ENS

Philosophie

4

ENS

Anthropo-sociologie

4

ETHNO

Études Africaines et Afro-Caraïbéenne

Sciences Sociales - Anthropologie

4

IERAH

Psychologie

4

FASCH – ETHNO

Communication Sociale

4

FASCH

Sociologie

4

FASCH

Travail Social

4

FASCH

Droit

4

FDSE

Sciences Économiques

4

FDSE

Administration

Gestion des Entreprises

Administration Publique

4

INAGHEI

Sciences Politiques

Spécialisées en Rel. Int.

4

INAGHEI

Sciences comptables

4

INAGHEI

Linguistique Appliquée

4

FLA

DIPLÔME D’INGÉNIEUR

4

Agronome

Phythotechnie, Génie Rural, Ressources Naturelles, Économie et Développement Rural, Production Animale

5

FAMV

Architecte

5

FDS

Civil

5

FDS

Électromécanique

5

FDS

Électronique

5

FDS

MAITRISE

5

Sciences du Développement

2

ETHNO

DOCTORAT

2

Médecine

6

FMP

  1. PARTENAIRES

L’UEH est affiliée à des organisations universitaires internationales comme :

AUPELF-UREF (Association des universités entièrement ou partiellement de langue française)

UNICA (Association des Universités et Centres de Recherches de la Caraïbe)

OUI (Organisation Universitaire interaméricaine)

D’autre part, dans la perspective d’une intégration régionale, l’UEH se donne pour objectif de consolider les liens académiques particulièrement avec les institutions de la région. Aussi, des projets de collaboration bilatérale sont élaborés ou en cours de préparation avec des Institutions universitaires du bassin des Caraïbes et de l’Amérique comme :

L’UPR (Université de Porto-Rico)

La UAS (Université Autonome de Santo Domingo)

L’Université de la Havane

L’Université Antilles-Guyane

Le FLACSO

L’UNAM

L’UEH a établi certains liens académiques avec des universités américaines et canadiennes et européennes :

L’Université de LAVAL

L’Université d’Ottawa

L’UQUAM (Université du Québec à Montréal)

CIUF (Communauté interuniversitaire française de Belgique)

CNEARC

Institut National Agronomique de Paris Grignon

L ‘UEH a également développé des relations avec des ONG tant nationales qu’internationales et des organisations de la société civile (organisations patronales, syndicales, paysannes et socioprofessionnelle

Sous:http://www.haiti-montreal.org

 

Courtoisie des Éditions Combit